陜西教育新聞網訊：今年5月以來，21世紀教育研究院對北京地區涉及小升初的學校信息公開情況作了調查。調查發現，家長獲取小升初相關信息主要通過非官方途徑。其中，通過非官方論壇的比例為55.3%，通過相互間交流的比例為48.1%，通過培訓機構的比例為33.3%。調查所涉及的北京市東城、西城、海淀和朝陽4個區的18所重點中學與19所重點小學中，只有一所小學公示了六年級學生劃片派位結果。在北京市所有區縣中，也只有一個區公示了“2012年小升初派位劃片表”。

　　學校吝于公布信息，家長們則迫不及待地打探消息。那么，家長們最關心的是什么呢？據調查，79%的小升初學生家長最希望公示點招、共建、條子生、推優、電腦派位等入學方式的人數和比例。

　　按理說，孩子能夠進什么學校，應該早些讓家長知道，這樣，家長和孩子可以早點有所準備，教育部和北京市教委也有正式文件要求信息公開。可為什么偏偏那么多學校和基層教育部門就是頂著不辦，而且是大面積地頂著不辦呢？

　　原因可以歸納為一句話——小升初的招生“水太深”。目前我國在義務教育階段為了不加重學生學業負擔，不采用考試篩選，而采用就近入學的方法，由此產生了“學區”概念。理論上說，戶籍在哪里，孩子就在哪里的學校上學。

　　方法很簡單，也容易操作，家長好像沒必要緊張焦慮。但現實是，學校招生名額有限，而學區中適齡孩子的人數常有波動，出現局部調整在所難免。讓普通家長不安的是，在劃片入學的原則下，重點中學的招生中普遍存在“點招、共建、條子生、推優”等網開一面的做法，擠占了學校本已有限的名額。既有“剛性原則”，又盛行“例外”，不但讓普通家長不到最后公布劃片情況就不知道孩子在哪里上學，也讓學校和教育部門不敢隨便公布信息，以免“例外”太多，劃片之內的反而進不去，豈不是麻煩大了？

　　其實，無論是劃片還是“例外”，都說明家長對學校有偏好，僧多粥少之下，才會有此決策。那么同樣由國家提供的義務教育，為什么學校之間會有那么大的差別呢？除了學校的傳統優勢之外，公共資源配置不均衡是主因之一。專家認為要學校信息公開，“首先應該公開學校獲得的財政投入”，就是這個道理。重點學校長期“吃偏飯”，資源多多，教學水平高，又是公辦，學生不用額外交費，如此好事怎么不讓家長們望眼欲穿？

　　實際上，破解信息公開難題的關鍵不在于信息公開本身，而在造成信息難以公開的原因：既然已經劃片，為什么還有“例外”？既然都是義務教育，為什么資源投入相差那么大？所謂“學區房”價格年年暴漲，不就是富裕家長變相用錢買孩子的入學資格，為什么不把這筆錢“收歸國庫”，而白白讓炒房者賺得盆滿缽滿？既不講公平又沒有效率，“劃片”與“例外”并存的小升初，其合理性乃至必要性到底何在？

　　原因無他，有能耐而不想掏錢的主兒需要多占些公共資源的便宜。當然，這個說法本身屬于同語反復。家長們要求公開“點招、共建、條子生、推優”的學生，就是想要這些在教育公平的名義下占盡公共資源配置不均衡好處的“有能耐的主兒”，即使名字不曝光，也告訴大家一下到底拿走了多少名額。

　　因此，不用責怪學校和教師，也不用責怪教育部門，如果一定要責怪，不妨先問一問：怎么會有如此神通廣大的能耐之輩？

　　中國人癡迷于教育公平已近走火入魔，似乎只要教育公平了，一切公平都不是問題。殊不知，只要社會不公平嚴重存在，教育本身不可能實現公平。公共資源配置不均衡，能耐之輩隨心所欲，學校拒絕信息公開，都只是社會不公平拖累教育公平最有說服力的案例。（顧駿作者系上海大學教授）

　　《中國教育報》2013年7月10日第3版