略陽縣位于秦嶺南麓西段，嘉陵江上游，地處陜甘川三省交界地帶，總面積2831平方公里，轄15個鎮(zhèn)2個街道辦，總?cè)丝?4.39萬人，是國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。近年來，略陽縣把確保“不讓一名學生因家庭經(jīng)濟困難而失學”作為精準資助底線目標，以黨建引領資助育人工作，通過綜合施策，強力推進，提升了群眾對學生資助工作的滿意度和獲得感，有力賦能教育高質(zhì)量發(fā)展。

     黨建引領綜合施策抓落實

      ——加強頂層設計。該縣把教育精準資助工作作為賦能教育高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，縣委、縣政府先后印發(fā)《關于加快推進略陽教育高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《略陽縣捐資助學專項基金管理辦法》等文件，明確了“黨委統(tǒng)攬，政府主導，統(tǒng)籌推進，部門聯(lián)動，社會參與”的工作機制，夯實了各部門、鎮(zhèn)（街道）和學校責任。縣教體局健全了局黨組領導，學生資助管理中心統(tǒng)籌實施，各學校（幼兒園）黨支部具體落實，黨員干部先行示范，股室單位督查推進的工作體系，形成了齊抓共管的局面。

      ——推進“雙線”管理。該縣強化抓黨建促精準資助，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員示范作用，由各黨支部嚴格落實教育線、行政線“雙線”管理。縣教體局+學校“教育線”，筑牢學生學籍信息基礎；縣政府+鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）“行政線”，夯實學生戶籍信息基礎。“雙線”并行，兩條腿走路，筑牢精準實施各項教育惠民政策的基礎。

      ——嚴格實施程序。該縣將學生資助工作程序納入黨組織重要議事日程，充分開展民主監(jiān)督，每學年嚴格按照《略陽縣家庭經(jīng)濟困難學生認定工作實施辦法》規(guī)范開展認定，按照標準及時發(fā)放資助資金，確保每名家庭經(jīng)濟困難學生應享盡享資助政策。每學期，黨員干部深入包聯(lián)學校，指導各學校通過全國學生資助管理信息系統(tǒng)和陜西省教育精準資助系統(tǒng)，及時更新完善資助信息數(shù)據(jù)，確保信息數(shù)據(jù)精準無誤。
       

      開發(fā)平臺“一鍵操作”提效能

      為精準做好困難學生認定及數(shù)據(jù)比對工作，該縣組建有特長的黨員干部進行技術攻關，開發(fā)了教育資助信息系統(tǒng)，整合鄉(xiāng)村振興局數(shù)據(jù)中心的脫貧戶籍信息、教育系統(tǒng)學籍信息、民政部門孤殘、低保等學生信息，集成了15個資助工作功能模塊，通過數(shù)據(jù)庫信息比對，結(jié)合學校教師大家訪，認真核實確認困難學生信息，確保困難學生精準識別入庫率100%。通過教育資助信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)比對、資助認定、告知單發(fā)放、縣外困難學生資助情況函詢“一鍵化”操作及無紙化辦公，提高了工作效率，減輕了基層學校負擔。在新冠疫情常態(tài)化防控期間，開發(fā)了“生源地助學貸款排號系統(tǒng)”，實現(xiàn)了身份信息“自動錄入、自動排號、自動叫號、體溫錄入”等多功能一體化，確保了疫情期間資助業(yè)務的快速辦理。

     多方發(fā)力“三項資助”解民憂

      ——國家資助全覆蓋。各級黨組織分工負責，全面精準落實學前教育階段“一免一補”、義務教育階段“兩免一補一計劃”、高中教育“兩免一助”、中職“兩免一助”等黨的惠民政策，確保各學段教育資助政策“應享盡享、應助盡助”全覆蓋。

      ——地方救助暖民心。縣委、縣政府建立了“特困救助專項基金”，對因突發(fā)重大事故、疾病、疫情等造成家庭經(jīng)濟困難的學生實行“二次”救助。通過教育、行政雙線核實新增“三類人群”學生，強化防返貧動態(tài)監(jiān)測，及時落實幫助措施。近年來累積落實專項救助1846人次、資金201萬元，解決了突發(fā)家庭經(jīng)濟困難學生燃眉之急。

      ——社會資助做補充。各級黨組織牽線搭橋，積極倡導社會企業(yè)團體參與學生資助工作，建立了略陽縣捐資助學專項基金，出臺資金管理辦法，指導社會資助規(guī)范實施。主動聯(lián)系上海中船重工711研究所連續(xù)13年赴略陽開展愛心助學行動，資助學生867人次，發(fā)放助學金、物資等110萬元；無錫市夏陽愛心助學會連續(xù)資助學生2150人次，發(fā)放資助金、物資等300萬元；“國防科工局曉榮人才振興、金徽正能量”等企業(yè)資助困難學生172人次，落實資金46.4萬元。

黨員示范結(jié)對幫扶送關愛

      該縣充分發(fā)揮黨員教師示范引領作用，接續(xù)開展黨員教師結(jié)對幫扶困難學生工作。由黨員擔任首席幫扶人，帶動1530名一線教師，采取“一對一、一對多”方式結(jié)對幫扶脫貧家庭和“三類人群”學生，思想上引導、學業(yè)上輔導、生活上關心、物質(zhì)上資助，開展“扶志、扶智、扶學”活動，實行“一生一冊、跟蹤幫扶”；對無法隨班就讀的重度殘疾學生定期開展送教上門；對留守兒童等特殊群體學生，選拔黨員女教師擔任“代理媽媽”，做好生活照顧和物質(zhì)幫助，彌補親情缺失，促進孩子健康成長。每年定期組織教師“大家訪”，宣傳黨的教育惠民政策，摸清學生家庭情況，幫助解決實際困難，提升群眾對教育的滿意度。